Казахстан испытывает сложности с контролем ввоза российского зерна



В этом году лето у земледельцев Казахстана выдалось непростым. От аномальной жары и засухи основательно пострадали поля и, как следствие, урожай оказался не столь богатым как хотелось бы. Недостающее зерно, как правило, импортируют в том числе и из российской Сибири. Приграничная торговля зерном с Казахстаном существует давно и объем поставок российского зерна на казахстанскую территорию достаточно серьезен, тогда как экспортные пошлины в рамках ЕАЭС не действуют. И вроде бы все и так все хорошо для предпринимателей: единое экономическое пространство, отсутствие пошлин, но… всегда находятся те, кому мало: такие умельцы сибирскую пшеницу декларируют как казахстанскую, а потом реэкспортируют, получая немалую прибыль.

В последнее время власти приграничных областей Сибирского Федерального округа крайне обеспокоены объемами и легальностью экспортируемого зерна. Так в октябре 2021 года в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области состоялось совещание участников оперативной рабочей группы по вопросам вывоза зерна с территории Омской области в Республику Казахстан. В рамках совещания обсуждался вопрос предотвращения возможных случаев отгрузки зерна в Республику Казахстан через пограничные посты Омской области в отсутствие необходимых сопроводительных документов.

В свою очередь сложившаяся тенденция контрабанды беспокоит и казахстанских зернопереработчиков. По данным профильного издания «КазахЗерно.kz», по сравнению с аналогичным периодом 2020 года наблюдается рост ввозимого в республику зерна на 28%.

Представитель Союза зернопереработчиков Казахстана Таисия Колегова говорит о том, что сотни тысяч тонн зерна заходят по документам, как воздух. Пустой КамАЗ пересек границу, заехал в РФ и «пустой» по документам вернулся в Казахстан. По документам, а по факту он везет российскую пшеницу. Примечательно, что «серая» российская пшеница, заявляет спикер, реэкспортом уходит из Казахстана в Узбекистан под видом уже казахстанской пшеницы. Причем по внутреннему железнодорожному тарифу, а это значит, что бюджет недополучает средства в виде оплаты транзита за пересечение иностранных грузов.

«Примечательно, что узбекские, афганские, таджикские трейдеры-дельцы, организовывая фирмы-однодневки, оборачивая наличные деньги, так сказать, неучтенку, красиво делают бизнес! А тем временем отечественная зернопереработка на грани краха, люди рискуют лишиться работы и заработка, цены на отечественные социально значимые товары растут, как грибы после дождя, налоги не поступают в бюджет – экономика страны терпит кризис!» – говорит Колегова. Среди зернопереработчиков ходят слухи о примерных «ставках» беспрепятственного перехода через границу. Мол, они даже растут с учетом инфляции. Ситуацию не спасли даже представители фискальных органов, засевшие на пунктах пропуска, «серое» зерно как попадало, так и продолжает попадать в Казахстан, резюмирует спикер.

Российскую сторону тоже не устраивает складывающаяся ситуация. «Такое зерно идет без оформления должных документов. А если нет оформления документов, подтверждающих безопасность зерна, которая определяется техническим регламентом ЕАЭС, то это уже вопрос безопасности продукции. Можно говорить, что и имидж российского зерна от этого может пострадать, но для меня важнее то, что это может нанести удар по людям», — говорит вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут.

Генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько отмечает, что продукция, которая локализуется и становится как бы казахстанской ведет к уходу от налогов и прочим неприятным вещам, поэтому проблему нелегального вывоза пшеницы, характерную для всех субъектов, которые граничат с Республикой Казахстан, решать необходимо, причем и федеральными власти не должны оставаться в стороне.  

Так например, в феврале в России в Курганской области задержали колонну из семи грузовиков, направлявшихся в сторону Казахстана. Среди прочих нарушений Россельхознадзором  установлено, что масса перевозимого груза явно превышала заявленную в сопроводительных документах. По результатам весового контроля выяснилось, что все грузовики имеют превышения допустимой массы почти в два раза. За данное нарушение в отношении 5 водителей составлены административные материалы.

По данным сайта Россельхознадзора по Омской области на территории региона регулярно фиксирует нарушения при вывозе зерна через границу. Только за девять месяцев 2021 года служба обнаружила 466 таких фактов.

Проблема существует на всем протяжении казахстанско-российской границы: в Костанайской, Северо-Казахстанской, Западно-Казахстанской и других областях. Больше года назад министр сельского хозяйства Казахстана Айдарбек Сапаров признал, что действительно есть сложности с контролем при ввозе зерна из России.

Однако никаких мер не предпринято, более того сотрудники контролирующих органов, чье призвание защищать границы, берут взятки и участвуют в коррупционных схемах. Они не просто обманывают государство и наносят убытки нашей экономике, они подвергают опасности граждан и негативно влияют на отношения Казахстана и России.

Для решения проблемы очевидна важность более тесного взаимодействия компетентных ведомств двух стран. Но не только от  органов власти, протоколов сотрудничества и тотального контроля зависит итог, но и от добросовестности каждого из сотрудников, ответственного за соблюдение законодательства при поставках продукции через казахстанско-российскую границу, в том числе и зерна.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен

Поделитесь новостью!


Новости партнёров
Система комментирования SigComments